Стати членом Палатим. Київ, вул. Велика Житомирська, 33
e-mail: [email protected]
У рамках 8-го Всесвітнього Конгресу Палат, організованого Всесвітньою федерацією Палат у Досі (Катар) розпочали роботу засідання Всесвітньої Ради із сертифікатів походження та Всесвітньої Ради з питань карнетів АТА. У роботі засідань взяли участь директор департаменту експертиз і сертифікації походження товарів ТПП України Неоніла ТКАЧЕНКО і директор департаменту з оформлення тимчасового вивозу товарів за карнетами АТА Палати Олексій ЖИТНИК.
Робота Ради з питань сертифікатів походження при Міжнародній торговій палаті (ВФП), яку відкрила голова Міжнародної Ради з питань сертифікатів походження ВФП МТП пані Ді Жу Сонг, велася за кількома основними напрямками.
Розглядалися проблеми відстоювання інтересів палат перед митними адміністраціями світу у питаннях видачі палатами преференційних сертифікатів у рамках угод про вільну торгівлю. Йшлося про те, що дані ВФП свідчать про збільшення кількості сертифікатів, які видаються палатами у світі, також зростає кількість угод про вільну торгівлю та кількість преференційних сертифікатів, що видаються в рамках цих угод. У більшості випадків такі сертифікати видаються митними або іншими державними органами, і тільки в окремих країнах такі функції покладені на палати.
Досвідом видачі преференційних сертифікатів і налагодження співпраці з державними адміністраціями поділився директор торгівлі та міжнародних зв'язків ТПП Австралії Брайан КЛАРК. Під час дискусії учасники відзначили, що подібний досвід необхідно розповсюджувати на інші палати світу, для чого конче потрібна підтримка МТП (ВФП).
Рада розглянула також питання консолідації зусиль для створення єдиних підходів до видачі непреференційних сертифікатів.
Було розглянуто і питання функціонування всесвітньої мережі з сертифікатів походження. Учасники висловилися за приєднання до мережі якомога більшої кількості палат світу. Серед переваг приєднання - єдині підходи до видачі непреференційних сертифікатів, захист інтересів палат у питаннях видачі сертифікатів перед державними органами, митними адміністраціями, створення єдиного сайту верифікації сертифікатів, ін.
Під час проведення конгресу протокол про приєднання до мережі підпишуть ще 3 країни - Бельгія, Нідерланди і Китай.
ТПП України готує пакет необхідних документів і виконує формальності щодо приєднання до Всесвітньої мережі із сертифікатів походження.
Серед питань, які розглядалися - перехід на електронну документацію та видачі електронних сертифікатів. Сьогодні все більше палат у світі видають електронні сертифікати, проте не всі митниці готові приймати такі сертифікати. Для ТПП України важливо знати всі нюанси застосування електронних сертифікатів, адже ми на шляху обрання своєї системи передачі інформації в електронному вигляді від палат до митних органів. Якою буде ця система? Багато чого залежить від тої інформації та того досвіду, який буде зібраний у палат світу, що користуються такою системою.
Учасникам Ради були продемонстровані презентації торгових палат Кореї та ОАЕ (Дубай) про видачу електронних сертифікатів. Під час жвавої дискусії зазначалося не тільки про важливість переходу на електронні копії сертифікатів, але й про проблеми, з якими можуть стикатися палати, митні органи і представники ділових кіл у разі заміни паперових сертифікатів електронними.
На засіданні Всесвітньої Ради з питань карнетів АТА було розглянуто низку питань, пов'язаних з функціонуванням системи карнетів АТА у світі. Статистичні показники свідчать, що третій рік поспіль збільшується не тільки кількість карнетів АТА, що видається у світі, але й зростає кількість країн-учасниць системи карнетів АТА. Одна зі стратегічних цілей - подальше збільшення країн-членів Конвенції про тимчасове ввезення. Ключовими, на думку членів Ради, є членство у мережі Бразилії, Саудівської Аравії, Індонезії, Єгипту та В'єтнаму. Серед країн-колишніх республік СРСР, пріоритет надається Казахстану.
Крістоф КОУЛІ (Бельгія) зазначив у своєму виступі, що розглядається можливість введення дворівневої бази даних карнетів АТА, а саме: внутрішня система для оперативного вирішення питань асоціацій-гарантів та безпосередньо база даних електронних карнетів АТА, розрахована для митних органів.
Учасники засідання також розглядали питання сприяння збільшенню видачі карнетів АТА асоціаціями-гарантами, які видають незначну кількість карнетів АТА (близько 100 на рік).
Було заслухане питання взаємодії національних асоціацій-гарантів з митними органами своїх країн, оскільки це є запорукою якісної роботи у системі карнетів АТА. Лише близько 10 учасників (Україна включно) підтвердили, що тісно співпрацюють і мають добрі взаємини з митними органами.
